在11月9日举办的长三角城市旅游论坛上，为全面评估上海迪士尼项目和上海国际旅游度假区建设运营对上海转变经济发展方式、优化城市空间布局、带动周边区域发展和推动浦东中部崛起等带来的影响，上海国际旅游度假区管委会和PG麻将胡了集团委托市信息中心，在认真分析上海迪士尼首年运营数据基础上，采用定性与定量相结合的方法，通过深度调研访谈，就上海迪士尼项目截至目前对全市经济发展、产业转型升级、区域发展、社会带动、创新实践等方面的带动效应进行了专项评估。

从此评估报告，我们可以看到什么？

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上海迪士尼项目经济效益和社会效益达到各方预期

经济效益方面

迪士尼乐园开园首年（2016年6月16日至2017年6月15日）游客接待数超过1100万人次。2011-2016年建设期间，项目固定资产投资对上海全市GDP年均拉动0.44%，年均拉动新增就业6.26万人次。

受迪士尼项目开园的带动影响，2016年上海全市旅游产业增加值比重增加，实现旅游业增加值1689.7亿元，占GDP比重上升至6.2%，旅游业增加值同比增长6.9%，高于2011-2015年2.1%的平均增速4.8个百分点。项目对全市旅游接待总人次和旅游总收入带动显著。从接待人次看，2016年，全市共接待旅游人次为3.05亿人次，同比增长7.42%，高于2011-2015年平均增速4.38个百分点。

尤其是在法定节日期间上海旅游接待人次增长显著，同比增幅也远高于往年。其中，2016年国庆节乐园游客对全市新增游客贡献为60.6%，2017年春节乐园游客对全市新增游客贡献为90%。

从旅游收入看，2016年，全市实现旅游总收入为3820亿元，同比增长9%，高于2011-2015年平均增幅4.5个百分点。国庆和春节黄金周，全市旅游收入比往年的平均增速分别提高了7.1和12个百分点。

此外，乐园的开园带动上海本土知名景点游客的上升，比如，东方明珠接待人数显著增加高达465.86万人次，比2015年增加了67.49万人次，同比增长为16.9%。上海旅游目的地效应初现，城市旅游功能完善效果显现。

社会效益方面

评估报告表明，迪士尼乐园项目的溢出带动效应是由点及面、逐步释放的过程。

从产业带动来看，项目除对全市旅游业影响显著外，还对我国主题乐园行业、工程建设行业、文化产业及服务业等产业拉动效应明显；

从区域带动来看，项目对度假区周边区域、浦东中部、全市及长三角以及我国旅游发展和城市转型升级均带来不同程度示范带动效应；

从社会带动来看，项目大大提升了国内游客游玩迪士尼的便利性，为市民提供了新的旅游度假休闲空间，对推动我国和谐社会建设起到了积极的示范带动效应；

从创新实践来看，项目带动了政府管理、服务创新和技术创新。

长期看，项目对推动长三角旅游一体化、加快建设长三角世界城市群，对我国探索“生产型”城市向“生产+生活型”城市转型，探索从供给侧角度推进旅游业转型升级等方面都有较好的示范带动效应。

报告建议

推进以上海迪士尼项目为核心的上海国际旅游度假区持续发展，要继续深入推进“迪士尼标准与本地最佳实践相结合”的本地化战略，将上海国际旅游度假区打造成“国内外游客到沪旅游首选地”、“上海市民休闲度假首选地”、“文化旅游产业集聚发展首选地”。

自2016年6月16日上海迪士尼乐园开园以来，秉承“传播快乐、友善、分享”的理念，以“为民众提供安全、优质、愉悦的服务，努力建设世界一流主题公园”为目标，上海国际旅游度假区在管委会、PG麻将胡了集团、各驻区机构及服务单位、各运营主体共同努力下，经受住了寒暑假、汛期、十一、春节、五一等重要节点安全管理和大客流应对的考验，平稳运营一年多，呈现出游客持续位于高位、运营管理趋向正常、体验环境逐步完善、游客服务逐步提升的良好发展态势。

上海国际旅游度假区自去年4月26日开放至今年10月底，游客数量已突破2700万人次。在上海迪士尼带动效应下，上海国际旅游度假区通过举办薰衣草节、音乐嘉年华、灯光音乐节、购物节开幕式等系列节庆活动，已逐步成为国内外游客到上海旅游的首选地和上海市民休闲度假首选地之一。